Изменения обусловлены пристальным вниманием и личным контролем губернатора Кубани Вениамина Кондратьева в сфере промышленного производства. Так, в 2015 году был создан департамент промышленной политики края, была утверждена программа поддержки отрасли с объемом финансирования до 2024 года свыше 4,5 млрд рублей. На сегодняшний день субсидирование промпредприятий происходит по шести направлениям, чего ранее не было.
Стоит отметить, что кроме финансирования, происходит поддержка в плане восстановления предприятий. Например, Южный завод тяжелого станкостроения, который стал преемником знаменитого завода им. Седина. В результате сейчас показатели промышленности – одни из лучших в экономике края. Ежегодно индекс промпроизводства стабильно растёт на 3%.
Кроме того, в апреле 2018 года был запущен региональный фонд развития промышленности с капитализацией в 500 млн. Эту идею озвучил губернатор края Вениамин Кондратьев в августе 2017 года Президенту Российской Федерации. Владимир Путин такую идею одобрил.
На момент создания его капитализация составила 500 миллионов рублей, в 2019 региональный ФРП был докапитализирован до 1 миллиарда рублей. В октябре 2019 года по итогам 27-й сессии ЗСК объем краевого ФРП увеличен до 1,5 млрд рублей. В течение трех лет планируется увеличить эту сумму до 5 млрд рублей. На сегодняшний день фонд одобрил 53 займа на сумму 1 057 млн рублей.
Также в период с 2016 по 2020 год на территории Краснодарского края создано три действующих индустриальных парка и еще один находится в стадии строительства:
1) индустриальный (промышленный) парк «Краснодар» расположен в поселке Дорожный города Краснодара на земельных участках общей площадью 236 гектаров. Приказом Минпромторга России от 27 сентября 2017 г. № 3344 индустриальный (промышленный) парк «Краснодар» включен в реестр индустриальных (промышленных) парков России, также в 2017 году индустриальный парк включен в реестр индустриальных (промышленных) парков Краснодарского края.
2) индустриальный (промышленный) парк «Компрессорный», расположен в городе Краснодаре на земельных участках общей площадью 23 гектара. Приказом Минпромторга России от 21 ноября 2018 г. № 4636 индустриальный (промышленный) парк «Компрессорный» включен в реестр индустриальных (промышленных) парков России, в 2019 году индустриальный парк включен в реестр индустриальных (промышленных) парков Краснодарского края.
3) индустриальный (промышленный) парк «Кубань», расположен в промышленной зоне города Усть-Лабинска на земельных участках общей площадью 830 гектаров (первая очередь 338,8 гектара).
В индустриальных (промышленных) парках: «Краснодар», «Компрессорный» и «Кубань» размещены промышленные производства 24 резидентов – более 2000 рабочих мест. Предприятия производят различную промышленную продукцию, включая строительные материалы, мебель, почвообрабатывающую технику, материалы, применяемые для строительства дорог и укрепительных сооружений, дорожные знаки, строительные металлические конструкции, теплообменные устройства, промышленное холодильное оборудование и оборудование для кондиционирования воздуха, а также продукты питания.
4) В рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» с целью повышения инвестиционной привлекательности региона и создания комфортной среды для развития промышленных предприятий в г. Кропоткине Кавказского района ведется работа по созданию индустриального парка «Достояние» на земельных участках общей площадью 13,3 гектара.
Крупнейшие промпредприятия, открытые за эти годы:
1) 3, 4 и 5 очередь Абинского ЭлектроМеталлургического завода;
2) Завод по производству бетона и блоков из пенобетона в Абинском районе;
3) Модернизация и расширение производства ООО «ЕвроХим-БМУ» в Белореченском районе;
4) Завод по производству носочно-чулочной продукции «Белтекс» в Белореченском районе;
5) Первая очередь завода по изготовлению керамических изделий «Кубаньфарфор» в Белореченском районе;
6) Вторая очередь завода по производству сельскохозяйственной техники фирмы «КЛААС» в Краснодаре;
7) Фармацевтический завод «Фитофарм» в Анапе;
8) Запущен завод Седина в Краснодаре;
9) Стеклотарный завод в Крымске;
10) Завод по добыче и переработке камня «Бесленеевский гипсовый комбинат» в Мостовском районе.
Всего реализовано 55 крупных инвестропроектов в промышленности общим объемом инвестиций более 71,5 млрд рублей. Было создано почти 8 тысяч рабочих мест.
Стоит отметить, что промышленность края поддерживается и на законодательном уровне. За период с 2015 по 2020 гг были инициированы следующие законы:
- Закон Краснодарского края от 25.06.2015 № 3206-КЗ «О промышленной политике в Краснодарском крае» регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в Краснодарском крае при формировании и реализации промышленной политики в Краснодарском крае.
- Закон Краснодарского края от 18.07.2016 № 3425-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об основных направлениях промышленной политики в Краснодарском крае» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Краснодарского края» – внесены изменения, устанавливающие особенности регулирования деятельности индустриальных (промышленных) парков на территории Краснодарского края.
- Закон Краснодарского края от 12.02.2018 N 3743-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О промышленной политике в Краснодарском крае» – внесены изменения по перераспределению полномочий по оказанию содействия в создании и развитии индустриальных (промышленных) парков на территории Краснодарского края от департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края департаменту промышленной политики Краснодарского края, а также дополнению нормами, регулирующими создание и функционирование фонда развития промышленности Краснодарского края.
- Закон Краснодарского края от 04.05.2018 № 3785-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О промышленной политике в Краснодарском крае» – внесены изменения по наделению департамента промышленной политики Краснодарского края полномочиями по заключению специального инвестиционного контракта от имени Краснодарского края, а также установлению особенностей создания и функционирования промышленных кластеров на территории Краснодарского края.
- Закон Краснодарского края от 11.12.2018 № 3918-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О промышленной политике в Краснодарском крае» – внесены изменения в части установления особенностей создания и функционирования промышленных технопарков на территории Краснодарского края.
- Закон Краснодарского края от 09.12.2019 № 4186-КЗ «О внесении изменения в статью 12 Закона Краснодарского края «О промышленной политике в Краснодарском крае» – внесены изменения по приведению порядка заключения специального инвестиционного контракта от имени Краснодарского края в соответствие с федеральным законодательством.
- Закон Краснодарского края от 06.05.2016 № 3396-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об установлении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков Краснодарского края» – установление пониженной ставки налога на прибыль для резидентов и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, расположенных в Краснодарском крае.
- Закон Краснодарского края от 06.05.2016 N 3398-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О налоге на имущество организаций» – освобождены от уплаты налога на имущество управляющие компании индустриальных (промышленных) парков и организации, реализовавшие и (или) реализующие инвестиционные проекты по отдельным видам деятельности в сфере промышленности.
Законодательные инициативы от края с откликом на федеральном уровне.
- Март 2019 года. Полномочия регионов по поддержке предприятий промышленности закреплены в качестве обязательных
Внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
По инициативе регионального департамента промышленной политики Законодательным Собранием Краснодарского края было направлено
обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением внести изменения в Федеральный закон.
Теперь обязательные полномочия регионов дополнены мерами поддержки отрасли промышленности, установленными Федеральным законом «О промышленной политике в Российской Федерации». В их числе предоставление промышленным предприятиям государственных и муниципальных преференций, финансовой и информационно-консультационной помощи, поддержки научно-технической, инновационной и внешнеэкономической деятельности, а также развития их кадрового потенциала.
- Постановление Правительства Российской Федерации «О введении временного количественного ограничения на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза».
Постановление предусматривает введение с 1 июля 2019 г. по 31 декабря 2019 г. количественного ограничения на вывоз из Российской Федерации отходов и лома черных металлов, классифицируемых кодами ТН ВЭД 7204 в размере 1 514 тыс. тонн.
