Депутат Госдумы Константин Затулин предложил изменить систему управления зеленым хозяйством в Сочи. Об этом парламентарий сообщил в своем Telegram-канале.
Депутат направил запросы министру природных ресурсов и экологии России Александру Козлову, руководителю Россельхознадзора Сергею Данкверту и президенту Российской Академии наук Геннадию Красникову.
«Вынужден обратить ваше внимание на то, что многолетнее небрежение и грубые ошибки в обращении с субтропической растительностью привели сочинские субтропики на грань исчезновения», – сообщил Константин Затулин.
Депутат отметил, что в Сочи наблюдаются признаки массового ослабления и гибели ключевых пород, которые определяют визуальный и экологический облик города. Речь идет о пальмах, кипарисах, магнолиях, лаврах, камелия, а также об интродуцированных плодовых и декоративных культурах. Парламентарий рассказал, что очаги повреждений расползлись от отдельных кварталов и прибрежных парков к внутригородским оврагам, санаториям и дворам, образовав цепь взаимосвязанных зон поражения.
«Особое внимание требует ситуация с декоративными пальмами, которые являются визитной карточкой сочинского курорта и формируют ключевой элемент его городского облика. Впервые для России именно на территории Сочи выявлено массовое заражение пальм красным пальмовым долгоносиком – опасным инвазивным вредителем, способным уничтожать не только отдельные деревья, но и целые аллеи за считанные недели», – подчеркнул Константин Затулин.
Причиной проникновения этого насекомого депутат назвал отсутствие эффективного контроля и поставки зараженного посадочного материала. Как пояснил парламентарий, часть партий была поражена уже на этапе их ввоза в Краснодарский край. Долгоносик повреждает внутренние ткани пальмы, что приводит к быстрой гибели. Зачастую это происходит без внешних видимых признаков до критического этапа.
«Темпы распространения очагов инфекции указывают на то, что проблема может стать необратимой уже в ближайшее время», – убежден Константин Затулин.
Депутат также рассказал, что инвазия самшитовой огневки (Cydalima perspectalis), фиксируемая на Черноморском побережье с 2012 года, за несколько сезонов уничтожила природное ядро самшитовых сообществ и привела к фактической утрате экосистемы тисо-самшитовой рощи в Хосте.
«Оценки природоохранных учреждений фиксируют практически полное исчезновение самшитовых зарослей в целом по массиву – уровень утраты квалифицируется как близкий к 99%, что подтверждает необратимый характер произошедшего», – написал депутат.
Согласно прогнозам специалистов, на восстановление рощи потребуется от нескольких десятков до сотен лет. Как подчеркнул парламентарий, такой пример прямо иллюстрирует уязвимость субтропиков Сочи.
«При отсутствии единого контроля происхождения посадочного материала, ранней диагностики и координированного реагирования локальная инвазия за считанные годы превращается в необратимую потерю уникального природного объекта федерального значения», – добавил Константин Затулин.
Депутат также отметил, что система управления зеленым хозяйством города Сочи представляет собой фрагментированный комплекс, где земля находится в разных формах собственности.
«Большую часть (97%) общей территории курорта федерального значения Сочи занимают земли Кавказского заповедника и Сочинского национального парка, на которые не распространяется юрисдикция городских властей и, соответственно, общие меры фитосанитарного контроля», – пояснил Константин Затулин.
По его словам, каждая из подведомственностей действует по собственным правилам и регламентам в части закупки посадочного материала, его приемки, ухода, мониторинга и обработки. Депутат добавил, что такое положение дел фактически порождает «лоскутное одеяло» стандартов, протоколов и компетенций.
«Но вредители – бабочки, жуки, клопы и др., перелетая или переползая с одного места на другое, не обращают на их разную земельную принадлежность никакого внимания», – написал Константин Затулин.
Парламентарий напомнил, что в Сочи существует Субтропический научный центр РАН — преемник советского НИИ цветоводства и субтропических культур. Именно это учреждение, по словам депутата, должно быть гарантией научного подхода к защите субтропических насаждений в Сочи.
«Несмотря на исторический потенциал и методические разработки, Центр фактически отстранился от практического мониторинга, диагностики и научного сопровождения фитосанитарных мероприятий. Основное внимание Центра смещено в имущественно-земельные операции — распоряжение, эксплуатацию и продажу активов, тогда как профильные научные и практические задачи мониторинга, диагностики и методической поддержки системной защиты оказались забытыми. Отсутствует регулярная публичная отчётность, единые карты поражений, оперативные протоколы обследований, что фактически лишает муниципальные структуры реального научного ресурсного и организационного центра, — заявил депутат. Он уверен, это — яркий пример управленческого провала, когда отказ от выполнения профильных функций академического центра ведёт к деградации единственной в стране субтропической зоны, лишая город и регион надёжного научного арбитража и эффективности мер по сохранению природного наследия. Итогом становится управленческое бездействие на всех уровнях», – отметил Константин Затулин.
